日期：2016-3-7（原创文章,禁止转载）
邯郸市复兴区南水北调征迁安置工作纪实
不久前，邯郸市复兴区仅用五天时间全面完成了南水北调全区段永久占地近５００亩的兑付和清表任务，期间无一例上访、无一起闹事，再次以不争的事实实现了和谐拆迁，创造了新的“邯郸速度”。市政府专门发信祝贺。
复兴区委书记李永科表示，这得益于各级领导的支持指导，得益于有一支特别肯吃苦、特别能攻坚、特 别讲责任、特别重民生的干部队伍，得益于超前谋划、制定完善了一套符合区情、顺应民意的制度政策，更得益于有顾全大局、舍小家顾大家的居民群众。
未雨绸缪，为刷新“邯郸速度”赢得先机
征迁安置工作历来被认为是“硬骨头”，复兴段的征迁安置工作难度尤其大。一是时间紧，近５００亩地面附属物逐户核实，按常规没有半个月很难完成；二是补偿标准低，南水北调作为一项公益性工程，补偿标准只有商业占地的一半，工作如做不到位极易引起对立情绪；三是许多历史遗留问题要一次性解决，否则将直接影响征迁的推进。
面对困难，复兴人不等不靠，超前谋划。区长谢继炯在“过堂会”作动员时强调，要讲大局、讲政策、讲奉献，过细做好群众工作，要在征迁安置工作中体现以人为本，坚持公开、公平、公正，力争创造新的“邯郸速度”。
针对南水北调征迁工作专业性强，多数指挥部成员对工作不太熟悉的现状，指挥部领导带头学习研究相关政策、吃透精神，先后６次邀请市南水北调办公室有关领导和专家来区进行业务指导，多次到完成拆迁安置的兄弟区县进行经验学习。在此基础上结合实际成立了综合协调组、土地组、迁坟组等六个工作组，细分职责，合力推进。推进工作有序开展，制定科学可行的实施方案是关键，复兴区在方案的制定上细之又细、慎之又慎，六易其稿才最终形成。
他们还在广泛征求意见的基础上，制定了财物、请示报告、会议等１８项制度，切实做到了用制度管事、管人、管权，有效规范了征迁安置实施、监督检查等各项工作，为促进全区征迁安置扎实有效、健康有序开展奠定了坚实基础。 春风化雨，为刷新“邯郸速度”铺平跑道
５００亩土地，涉及４００余户居民，没有沿线群众“舍小家、为大家”的奉献，就没有“邯郸速度”不断刷新。南水北调复兴段涉及的西小屯、下庄社区经历过多次征地，周边不断矗立起大高楼、大厂房，居民在征地中也得到了实惠，腰包渐鼓。但随着土地越来越少，居民对土地的依恋情结也越来越深，征迁安置成为一个敏感的话题。
为争得居民对工作的理解和支持，指挥长刘运岭坚持用宣传统一思想、以真情融化坚冰、用公平换来理解、以行动换得支持，春风化雨，让百姓对“南水北调”的意义有了更直观更客观认识，面对千秋惠民工程选择了支持。
为此，指挥部领导学习“潜水艇”，不做“巡洋舰”，一把尺子量到底，确保每位百姓应得补偿最大化。他们吃住在社区，办公在一线。常务副指挥长张丽娟在实物核查前一天，连夜召开调度会，集思广益，最终确定了既保障居民最大利益，又符合相关政策要求的实物核查方案，仅用两天就完成了５００亩的树木、机井、电力设施等地上附着物核查任务。指挥部领导还结合复兴独特的区情实际，多方协调，制定完备的兑付方案，使居民利益得到最大化。下庄社区１９７９年土地实施承包制后，生产队之间、村民之间多次进行调换，权属问题错综复杂，指挥部同志多次到社区和居民家中了解情况，提出多套解决方案，圆满解决了长达３０余年涉及６个生产队的土地权属纠纷问题。
复兴区还在全市开创性地制定了征迁安置工作手册，建立起日督导、日通报制度，指挥部每天派专人到现场督查指导工作，并将每天工作进展进行上报，及时将现场情况及问题反馈到决策层，随时现场处理问题和纠纷。
合力攻坚，为刷新“邯郸速度”节省时间
兑付方案正式批复后，复兴区立即召开征迁安置动员大会，紧张开展兑付工作，５天时间全线告捷。
据介绍，指挥部将士们充分发扬了“５＋２”、“白＋黑”精神，加班加点、分秒必争。征迁安置全面启动的第一天恰逢平安夜，为保证第二天资金顺利兑付，指挥部办公室的同志们连夜作了兑付卡，最终在早晨６点完成了３００余份、１５００余张兑付卡填写打印工作。为使补偿资金顺利到账，在晚上银行系统关闭后，复兴区农牧局长、指挥部副指挥长、办公室主任常庆雨组织力量，昼夜录入信息，确保了首批６００余张存折顺利发放到群众手中。
彭家寨乡和下庄、西小屯社区广大党员干部宵衣旰食，奋战在动迁一线；他们有许多人都是每天早晨５点天不亮就开始了一天紧张而忙碌的工作，一次次地摸底研讨、一遍遍地宣讲政策、一趟趟地上门沟通、一回回地答疑解惑。
全力以赴是根本，抓住重点是关键。征迁过程中复兴区抓住迁坟工作和集体土地清表两个关键环节。
指挥部超常规展开工作，在第一时间发布迁坟公告，并安排专人负责迁坟工作，下庄和西小屯两个社区组织人员挨家挨户通知，先行垫付迁坟资金。在市资金到位时已完成迁坟４７７座，完成比例高达９１％。集体土地先行清表，营造征迁氛围，对１４０亩集体土地先行清表，化解个别群众的观望情绪，实现了一举完成，节省了时间。
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