社区茬小区建服务站起纠纷事发南宁金湾花城

金沙湾社区砍掉了绿地上的绿化树勘探了地基，准备在此建社区公共服务站，这事遭到了业主的反对。业主有两个疑问：一是建社区服务站的手续是否齐全；二是社区改变小区原规划是否获审批 　　在南宁金湾花城小区南侧靠近江南大道处，有一块2000多平方米的绿地，建有球场、停车场和健身场等供小区业主使用，这块地也在《金湾花城详细规划总平面布置图》内。近半年来，金沙湾社区砍掉了绿地上的绿化树勘探了地基，准备在此建社区公共服务站，这事遭到了业主的反对。业主有两个疑问：一是建社区服务站的手续是否齐全；二是社区改变小区原规划是否获审批　　反映：

小区绿地被占用

接到市民的反映，12月5日上午，记者来到该小区了解情况。涉及的绿地呈长方形，宽近百米，长200多米。绿地西侧，是金沙湾社区准备建设公共服务站的位置，这里的绿树已被砍倒，现场一片狼藉。在枯枝烂叶里，隐藏着深深的勘探地基的圆孔。绿地东侧，是一个停车场，中间是健身器材和球场等。

小区一女业主指着一张宣传资料说，金湾花城小区是南宁永茂房地产有限责任公司（下称“永茂公司”）开发的，这张图是永茂公司卖房时发的。按照宣传，停车场位置要建游泳池，被砍树的位置要建老年之家，中间位置则是游乐场等，永茂公司一直没动工，如今社区却要来占用，“这块地的位置这么好，如果被占用将严重侵害我们业主的利益”。

一名男业主接着说，物业公司和社区砍掉这些绿树没有办手续，他们举报到城区园林部门，园林部门要求补种但未处罚。他说：“被砍掉的树木直径超过20厘米，补种的几棵小树苗只有成人胳膊粗细，实在让人气愤。”

业主凌先生则表示，社区是在改变小区的原规划，占用了小区的绿地，这事需要得到业主的同意，否则就是违法。他还说：“社区建设服务站需要到规划、国土和建设等部门办手续，我们要求社区提供，社区的人却说这事与我们业主没关系，没必要提供。如果社区不办这些手续，就是带头建设违法建筑。”

采访中，金湾花城小区业主对金沙湾社区建服务站的行为产生两个疑问：建社区建服务站的手续是否齐全？社区改变小区原规划是否获审批？

疑问一：

项目手续是否齐全

当日，记者来到金沙湾社区办公室时，社区、物业、派出所和街道办的工作人员正在开会，协商如何处理这起纠纷。

针对建设公共服务站是否办理了相关手续，金沙湾社区书记钟萍说，相关手续由南宁市江南区民政局负责办理，他们不太清楚具体情况。

8日上午，记者来到江南区民政局采访，工作人员朱从森拿出南宁市江南区发展和改革局文件《关于江南区金沙湾社区公共服务站项目建议书的批复》说，这是金沙湾社区建设服务站的立项内容，其余手续正在办理中，目前还没有办完。

“这里建设的是社区公共服务站，目的是为了给社区所有居民提供更好的服务，民生工程是可以先开工后完善手续的。”朱从森如是说。

疑问二：

改变规划是否获批

采访中，小区业主、社区负责人和民政局的朱从森均出示了金湾花城的总平面布置图，该图上包括了绿地范围，绿地自西向东被规划为老年之家、篮球场、戏水湾和游泳池等8个小项目，占满了整块绿地，图纸左下角盖有南宁市规划管理局技术审定专用章，时间为2002年7月24日。

9日，记者从南宁市规划管理局了解到，当初，开发商永茂公司要把该小区建成图纸这样，并通过了该局的审批并备案。该局规划科一工作人员表示，按规定，永茂公司必须按照规划图纸建设小区，如因资金紧张等其他问题迟迟没动工，以后要动工，也要按规划施工，除非经过申请，获得批准改变原规划。但前几天，金湾花城小区业主在该局档案馆查询发现，该小区的规划总平面布置图尚未改变规划。

如今，金湾花城小区已入住十余年，业主众多，只有小区开发商和业主委员会有资格提出更改原规划，其他人是无权提出申请的。即使是开发商提出申请，也需要广大业主同意。

9日上午，针对金沙湾社区要建设社区服务站的事，记着拨通永茂公司说明采访事宜，但该公司直到当晚8时也未给予回复。