广州自来水成本3年虚高107亿专家称属客观

广州自来水成本3年虚高10.7亿 专家称属客观

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　　1月29日，广州市自来水公司公布该市供水本钱，此举开全国先河，取得广泛称道(详情请见本版1月30道《广州自来水，公开晒本钱》)。

　　但是，2月15日，广州市物价局公布的供水成本与之相差竟超过10亿，双方依据的核算标准在水资源费、资产折旧费、利息等财务费用、企业招待费和管漏损率等方面均有差异。

　　两者核定的自来水成本为何相差如此之大？自来水本钱究竟应该怎样核算才公道？

　　物价局核减本钱超10亿

　　自来水公司称无任何虚高

　　1月29日，广州市自来水公司向全社会详细公然了该市供水本钱，成为国内第一个严格按照国家发改委有关文件要求逐项向社会公然供水本钱的特大城市，此举取得社会各界广泛称道。

　　然而，2月15日，广州市物价局公布《广州市城市供水定价本钱监审报告》，物价局价格本钱调查队对自来水公司2008年至2010年的运营成本进行核查，三年累计核减自来水供水本钱共计10.7亿元。与此同时，将企业自报的单位供水本钱从2.364元/立方米核减到了2.016元/立方米，下落了0.348元/立方米。

　　此举1出，社会各界哗然。很多人认为，对全社会公然的供水本钱居然虚高超过10亿元，而这些都要计入水价让消费者来买单，自来水公司的这种做法实在不该。

　　在监审报告中发现，监审数据并非一味核减，而是有增有减。其中广州市价格成本调查核增了2008年至2010年水资源费5786.42万元；但核减固定资产折旧费用5305.56万元、招待费149.67万元、利息支出1780.39万元，新增成本中的固定资产折旧费用20990.31万元、利息费用13128.88万元及维修费111.26万元。

　　广州市价格本钱调查队表示，2011年2月至2012年2月期间，他们根据《中华人民共和国价格法》、《政府制定价格成本监审办法》及相干法律法规，对广州市自来水公司报送的成本资料和成本核算报告进行成本监审。本次监审严格依照国家和癫痫的预防要怎么做广东省有关文件规定的要求进行，对可进可不进入成本的一律剔除，对无相干依据的数据予以剔除。由于本次本钱监审按照国家发改委2613号文件的规定向社会公然，成本项目与企业会计科目存在差异。

　　而广州市自来水公司表示，他们向广州市物价局提供并向全社会公开的，是企业财务报表，每一项数据都经过广州羊城会计师事务所审核，数据本身没有任何虚高的可能。

　　双方核定成本角度不同

　　专家认为存在差异属客观

　　中山大学管理学院成本控制及管理方向博士生导师刘运国教授认为，企业依照财务数据项向价格主管部门提供材料，价格主管部门依照相干法律法规进行价格监审核减，这是很正常的。根据目前提供的公开数据和资料看，自来水公司公然的供水成本与市物价局公然的城市供水定价成本存在差异。供水企业与物价部门在自来水成本核算上存在不一致是客观的。

　　刘运国说，供水成本与城市供水定价成本本身是两个概念。供水企业履行的是财政部颁布的企业会计准则、财务会计制度和标准，所以公然的是企业实际成本，也称供水成本。物价监审部门履行的是国家发改委2613号文件，属定价本钱。定价成本是物价部门根据国家相关规定，综合斟酌各种因素进行核定的。二者是站在不同角度确立的核算标准。前者是站在真实反应本钱信息角度，后者是站在消费者承担角度。角度不同，存在差异是客观的，其实不矛盾。